近年来，在安徽省委政法委和省法学会的有力指导下，肥西县法学会坚持以健全法学会自身机构、完善法学会组织体系、发挥法学会智库优势为目标，积极搭建法学交流平台，努力提升政法队伍素质，为全县平安建设和法治建设作出了积极贡献。

　　一、肥西县法学会自身建设情况

　　肥西县法学会成立于2010年12月17日，期间，在历任政法委书记的高度重视和亲自关心下，逐步解决了人员选配、办公场所、经费保障、机制运转等问题，从而使肥西县法学会从无到有、会员从少到多，推动了各项工作步入正轨、良性发展和规范运行。

　　肥西县法学会的自身建设具有以下特点：

　　一是组织体系到位。目前，肥西县法学会设会长1人，常务副会长1人，副会长10人，秘书长1人，共有理事22人，其中常务理事12人。截止5月底已发展会员231名（2018年上半年发展26名），主要是县公检法司等司法执法人员以及乡镇（园区）一线政法干部。同时，县法学会主动延伸工作触角，建立联席会议制度，定期研究法律应用有关问题，对拆迁安置、农民工工资等疑难问题实施“集体会诊”，充分发挥智库和参谋助手作用。

　　二是人员队伍到位。肥西县法学会全面参与县委政法委中心工作，日常工作由政法委分管副书记负责，政治处具体组织实施。2013年4月，在原专职人员辞职后，县法学会及时聘用了2名专职工作人员。县法学会办公地点原设在县检察院6楼，2014年以来，为方便工作联系，2名专职工作人员搬到县政法委机关统一办公，具体从事法学会会员发展、活动组织、期刊编印等日常工作。依托县政法机关和大调解工作组织体系，建立了“4+9+16+X”全县法学联络员队伍，4是指县公检法司4家政法单位法学联谊会，9是指县交通、医疗、建设、劳动、教育、物业、环保、消费、土地等9大行业调解组织法学工作站，16是全县16个乡镇园区人民调解委员会法学工作站，X是指县直单位具有一定法学素养的法律爱好者，从而搭建了集聚各类法学人才和法学爱好者的交流和研究平台。

　　三是阵地建设到位。2014年底，县法学会经过精心准备，推出法学研究专刊《肥西政法》，该刊设置了“卷首语、领导要言、新年谋篇、平安建设、基层政法、政法党建、百味园、大事记、图片新闻”等多个栏目，内容覆盖政法工作和法学研究的方方面面。同时，结合县委、县政府工作的重点和当前社会的热点、难点问题，及时开展各项课题调研和法学研究。目前，已编印《肥西政法》专刊11期，每期刊印500份，赠阅县法学会各成员单位，成为推动政法工作和法学研究的有力抓手，形成了对外展示形象、对内扩大交流、增强凝聚力的宣传理论阵地。此外，在肥西电视台开办《社会与法》栏目，每周二、周五播出，累计播放420期。在本地报刊设立《政法园地》、《司法长廊》等版面，开设《普法宣传系列漫画》专栏，刊发法制宣传稿件4200余篇，并在肥西政务网同步转载《社会与法》各期内容。开通了肥西普法微博和手机普法短信平台。从而促使县法学会各项工作有声音、有图像、有位置。

　　四是经费保障到位。肥西县财政每年安排专项经费10万元，专门用于法学会日常运转、《肥西政法》期刊编印、法学交流活动稿费及配套奖励经费等。2名工作人员工资经费、福利待遇由县政法委机关财政预算统筹安排，基本与在职人员享受同等待遇。近年来，县里每年印制法律宣传材料所需的30余万元，从全县综治工作经费、创建无邪教示范县经费中获得了保证。各乡镇（园区）、县直部门也都建立了专项财政预算，为法学交流、法治宣传等提供了充足的财政保障。

　　五是制度落实到位。为保障县法学会实体化、规范化运作，制定了《会员联络员工作制度》、《法学论文评选奖励办法》等制度，明确规定每年定期发展一定数量的会员，对省市获奖论文给予同等数额配套奖励，从而使法学会工作更加制度化、规范化。县分管领导定期听取县法学会工作汇报，亲自协调解决有关体制机制问题。县法学会通过定期或不定期召开会议，部署安排会员单位开展会员发展、论文推报、论坛交流等活动。去年，由县法学会推报的《简析多元矛盾纠纷解决机制的特征及建构》、《盗窃与侵占的刑事区分研究——以刑法上占有的认定为视角》获得第四届中国法学优秀成果奖，其中《简析多元矛盾纠纷解决机制的特征及建构》被肥西县构建“大调解”工作机制所借鉴吸收，并以县两办文件的形式印发全县贯彻执行。此外，还有《农村群体性纠纷解决机制研究》、《论人民调解制度存在的问题及对策》等入选年度研究课题并获奖。

　　二、肥西县法学会作用发挥情况

　　县法学会成立以来，主动围绕全县中心工作，找准工作定位，发挥法学优势，积极提供了优质的法律服务，得到了县委、县政府和人民群众的充分肯定。2017年肥西县政法工作满意度位居全省第12位，群众安全感全省第74位，综合排名同比上升22位，这些都离不开法学会的辛勤工作。

　　肥西县法学会主要发挥了以下作用：

　　一是防范化解重大风险。探索县法学会参与社会稳定风险评估工作，着力推动重大风险隐患的源头预防，提升全县科学决策、防范重大风险的能力。从去年开始，肥西县聘请专家学者、政法干警及肥西律师事务所专职律师等89人，建立了“肥西县法学会专家人才库”，参与法学法律研究，发挥参谋咨询功能，担当县域发展的“核心智库”，对全县经济建设发展中的重大决策、重大改革、重大项目的出台，提供社会稳定风险评估。直至今年，县法学会专家库人员已经参与社会稳定风险评估19件，形成评估报告12件。其中，通过参与“第三方”评估工作，完成对国道G206合安段一级公路项目建成后设站收费项目、花岗镇金寨南路沿线环境提升房屋征迁项目等8件重大项目的评估，无一例形成重大涉稳事件或赴省进京上访事件。

　　二是协同化解矛盾纠纷。在县公安局、县法院、县检察院、县司法局4家政法单位建立联席会，定期研究法律应用有关问题，对土地征用、房屋拆迁、环境保护、劳动保障、农民工工资、医疗卫生等疑难问题实施“集体会诊”，化解矛盾，调解纠纷。在16个乡镇（园区）综治维稳信访中心建立联系点，根据工作需要，定期组织会员深入乡镇、村（社区）综治维稳信访工作站开展法律知识培训，提升一线人员调处纠纷、法律宣传的能力。在全县医疗、交通、劳动、物业、教育、环保、建设、消费、土地等9大专业性行业性调解组织中建立工作站，提供针对性的法律援助，促进矛盾纠纷多元化解。截至今年上半年，共参与调处纠纷4675件，成功率达98%以上。

　　三是全面参与法治建设。针对不同群体，开展有针对性的法治宣传教育，积极营造全民守法、依法行政的浓厚氛围。为了加强党员干部的法治教育，每年定期对党政机关干部特别是政法干部开展法治讲座。5月中旬，邀请安徽农业大学副教授、硕士生导师欧元雕对全县副科级以上领导干部开展宪法知识讲座。4月12、13日，5月6日至11日，县委政法委分别组织各乡镇园区、部分县直单位负责人（法学会会员），赴浙江诸暨市考察“枫桥经验”，并在西南政法大学开展脱产学习。通过现场参观、理论讲解、案例分析、形势政策解读等形式，让同志们树立法治思维，推进信访维稳工作法治化。为了加强中小学生的法治教育，县法学会牵头组织全县中小学生开展“反对邪教、崇尚科学”暨爱国主义法治教育进校园巡回宣讲活动，讲好小学一年级、初中一年级、高中一年级新生入学第一堂法治宣讲课。目前，该活动已在9所中小学开课，受教育学生达13000余名。为了加强法治阵地建设，2016年，肥西县在高店乡开展“一村（社区）一法律顾问”的试点工作，受到省委常委、市委书记宋国权的批示肯定。今年在上派、桃花、三河等地全面推进 “一村（社区）一法律顾问”工作，通过推进公共法律服务平台建设，满足了基层群众的法律服务需求。同时，肥西县积极推进省级法治宣传中心村建设，在四十埠法治宣传广场、官亭林海国家生态公园游客接待中心等开展常态化法治宣传活动，打造了一批具有肥西特色的法治文化载体。

　　肥西县法学会工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求、与人民群众的愿望、与社会发展的形势比，还存在很多不足和差距，主要表现在：会员参与度有待进一步提高，由于征文活动种类较多，部分会员因办案压力和撰写材料周期较长等原因，导致参与程度和质量有所降低；法学会自身建设有待进一步加强，不能适应日益繁重的法学会工作任务等。今后，肥西县法学会将进一步建立健全工作机制，规范法学会工作，不断提升肥西县法学会的工作水平，为全县经济社会发展发挥好参谋助手和桥梁纽带作用，为奋力开拓新时代肥西发展的新征程作出应有的贡献。